羊城晚报全媒体记者 程行欢 通讯员 王建锋
三月的春风拂过清远，茶园如碧波起伏，美不胜收。对于红茶之乡清远英德来说，即将进入一年中最为忙碌的春茶头采季节，这片奋斗的热土已然生机勃发。
在刚刚结束的全国两会上，也再一次传来号角：在今年部署的十大重点工作中，要求推进乡村全面振兴和推动城乡融合和区域协调发展，这对于广清经济特别合作区广德（英德）产业园（以下简称“广德产业园”）来说，又增加了新的方向和动能。
“今年是广德产业园‘二次创业’的元年。”广德产业园党工委书记、管委会主任赵必荣在接受羊城晚报记者独家专访时，这样定性今年的园区工作。作为承接大湾区产业有序转移的主战场之一，广德产业园正在年初广东省高质量发展大会的推动下，通过积极招商引资和推动项目落地，打造生态文化品牌，赋能乡村振兴，助力“百千万工程”。
抢跑春天引来金凤凰
人勤春来早。今年2月3日，立春的前一天，广德产业园就开始和春天“抢跑”，集中签约、动工、投产了16个项目，项目涵盖智能装备、新材料、美妆日化、基础设施、商业配套、乡村振兴等多个重点领域，总投资约40亿元。
这块由广州、清远两地政府共建，由广州开发区、黄埔区主导开发建设的产业园，位于广东省英德市英红镇、横石塘镇境内，规划面积36.25平方公里，是广东省重点产业转移园区，由省政府赋予地级市经济管理权限，肩负着推动广清一体化和区域协调发展等重大使命。如今，广德产业园共引入项目263个，其中世界500强企业投资的项目4个，中国500强企业投资的项目1个，中国民营500强企业投资的项目2个，投（试）产项目91个，规上企业30家，布局有万洋美妆、中南核心产业、特色文旅、英红科创小镇大健康产业四个特色产业板块。
活动当天的主角是园区重点产业——美妆（日化）产业的一批新项目“落子”和正式投试产，以及一批智能制造、新材料等优质项目同步启动开工。签约代表不约而同地表示：“非常看好广德产业园的发展前景，在粤北山区也能享受到媲美广州开发区的营商服务，随着‘百千万工程’和广清一体化的深入推进，我们也将迎来巨大的发展空间，我们愿意投身这片热土，把企业做大做强。”
值得一提的是，除了工业项目，基础设施、服务配套和乡村振兴项目也是本次签约活动的亮点。作为深入推动“百千万工程”的重要举措，广德产业园持续完善园区路网、供水、供电、供热等基础设施建设，并结合清远市打造五个百亿级农业产业的工作部署，培育壮大英德红茶等当地特色农业产业，吸引带动更多群众家门口就业，引入商业服务配套项目，着力打造产城融合、宜居宜业宜游的产业新城。
二次创业勇担新使命
在最初入驻的企业印象中，6年前的这片土地风景秀美，但略显荒凉。2019年9月，广州开发区、黄埔区正式接手园区开发建设，仅用了3个月，就对相关地块进行了彻底的清理，并在当年12月举行项目集中签约仪式，迎来了第一批投资项目，这片土地自此成为了投资的乐土。
“我们的工作以围绕制造业当家为中心，一切为了企业，一切为了投资者。”赵必荣表示，在落实广东省委省政府关于5年再造一个新广东、服务实体经济的需要下，广德产业园不断创新行政方式、优化营商服务理念，让落户企业既享受广东省产业转移、粤北山区财政转移支付等多项扶持政策，又享受到广州开发区的营商服务。
“投资有收益，企业有发展，园区才有未来。”他表示，管委会在日常工作中，要求“服务三到”，即随叫随到、服务周到、说到做到。重点工作有4个“两手抓”，一手抓招商引资，一手抓营商服务；一手抓经济发展，一手抓“百千万工程”；一手抓协税护税，一手抓反哺民生；一手抓园区建设，一手抓党风廉政建设。总体的目标是把广德产业园建设成为一个“好山、好水、好茶、好玩、好产业”的“五好广德”。
园区的发展也吸引了当地周边众多居民就业。家在英德市英城街道的植智慧，就是从广州回来在家门口上班的一分子。“在广州打工虽然有了收入，但离家太远，最快也要半个月才能回一次家。”家中的老人和两个孩子，让她牵挂不下。偶然看到网上招聘，让她有了回家工作的机会。如今她在产业园中的科城铜业（英德）有限公司上班，不仅有五险一金，最重要的是不再奔波，还能每天回家见到两个孩子。她表示，公司大约有190多人，80%是本地人，还有一部分湖南、江西等地的务工人员。
经过5年多的辛勤耕耘，广德产业园规模初显，也获得了不少荣誉，先后获评“2022年粤港澳大湾区营商环境实践评选年度经济功能区优秀奖”“2022中国（区域）最具投资潜力产业园区”“2023岭南好企业——岭南酷园区”“2023营商环境最佳口碑园区”“五星级服务园区”。
不过在赵必荣看来，荣誉只属于过去，如今进入了新的发展节点，“二次创业”势在必行。“园区管委会从临时机构转为常设机构，‘有没有’已经解决，目标已经转向‘好不好’。”如何在现有开发的面积里面，提高单位产出、单位效益，实现园区的高质量发展，摆上了台面。
从宜产宜居到乐产乐居
“东转、西拓、南进、北优，中崛起。”在采访会议室，赵必荣铺开了一张广德产业园的地图，向记者描绘了正在规划中的蓝图。在今年广东省委省政府召开“新春第一会”高质量发展大会后，园区更感受到了任务的重要和紧迫性，对园区的企业发展、人才引进做好服务提升工作。
今年全国两会又提出了新的工作部署，要求深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略，把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，加快构建优势互补、高质量发展的区域经济格局。在这张蓝图上，园区的规划还包括了英红科创小镇在内的一个城乡示范区域，区域中心则是重点打造的国家级茶文化研学营地红旗茶厂，这也是规划中的“中崛起”的核心地带。
作为实施“百千万工程”的具体抓手，红旗茶厂是清远挖掘整合英德红茶种植优势、助力英德打造广东省研学标杆城市、推动城市文旅产业转型升级提档的重要项目。在这核心载体上，形成以红茶文化为基础的红茶产业、文化、生活、乡村经济产业平台，提升英德红茶产业的战略价值和市场竞争力，共同构建清远市中小学生综合实践教育基地矩阵，高质量服务粤港澳大湾区乃至全国游研学群体。
除了红旗茶厂，未来这一示范区将汇集住宅、教育、医疗和商业配套功能。“园区的定位和规划不仅仅是一个工业园，而是作为一个适宜生活、适宜居住、适宜创业就业的新城。”赵必荣表示，“在我的理解中，产业园的示范性不仅要实现产城融合发展，以产业帮扶，同时还要用经济发展带动社会民生。”广德产业园正是围绕“百千万工程”要求，以园区的“二次创业”为契机，高质量推进乡村产业发展，全面推进农业农村现代化的一次积极实践。